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环卫市场化后第三方监管市场规模有望达30亿

发布时间:22-03-01查阅次数:1062信息来源:csqcjt

深圳市花费631万向第三方购买环境卫生指数测评服务、南京市花费1470万购买环境卫生第三方考核服务……运用市场化手段,通过社会监管,促使环卫管理更公开、透明、规范,逐渐成为各地环卫主管部门的共识。
其实,随着越来越多的市政公用事业实施市场化运作,引入第三方监管势在必行。中共**、国务院早在201512月出台的《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》(中发〔201537号)中就明确提出:“健全社会公众满意度评价及第三方考评机制,形成公开、公平、公正的城市管理和综合执法工作考核奖惩制度体系”。《上海市市容环境卫生责任区管理办法》、《南宁市环卫作业市场化运作监督管理办法》等地方性环卫管理文件也明确提出“引入第三方监管机制”。
相较于传统监管手段,第三方监管具有管理高效、人手充足、经验成熟等多方面优势。第三方监管机构在环卫市场化作业中充当着“审计员”角色,不仅 “查漏补缺”,有效填补**监管的漏洞,可以使环卫主管部门从繁重的日常检查工作中脱离出来,将工作**转移到科学化管理上来。
环卫作业第三方监管
所谓的环卫第三方监管一般指**通过购买服务向专业服务公司进行引智借力,由专业公司提供诸如信息平台搭建、规范化作业监管等服务和解决方案,帮助环卫主管部门提升监管水平。第三方监管公司通过组织巡查进行测评,测评结果以月报、年报形式反馈**作业方,并作为主要奖惩依据列入企业年度目标责任考核体系。环卫主管部门定期开展监管台账检查、监管质量抽查、检查数据周期性比较等,提高测评信度和效度。
目前,上海市已在16个辖区实现第三方市容环卫检查全覆盖,深圳市在福田区、盐田区、宝安区、龙岗区等区已建立较完善的第三方监理模式……环境数据监测表明,全国已有30多个城市(地级市)、120多个区县在环卫作业管理工作中实施了第三方监管。在环境数据的进一步研究中发现,全国的环卫第三方监管理论需求有望30亿元。而目前这一市场的规模尚不足2亿。

环卫作业第三方监管市场预测依据:100个区县级环卫作业第三方监管项目样本,平均每个项目的年度费用为92万元,全国2581个区县的理论需求超过26亿元。
垃圾分类第三方监管市场预测依据:50个垃圾分类第三方监管项目样本,平均每个项目的年度费用为120万元,全国334个地级市的理论需求超过4亿元。

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